“Law enforcement is like an enormous mirror that projects the portrait of the all-time state embedded in its relevant legal structures.
Using another image, we can also say that law enforcement is like a delicate seismograph that receives and pictures even the smallest stir, slue and twist of the idea of the state and its originating ideology.” These thoughts of József Tóth were first published in 1938 but are still relevant today. I wrote my book in this spirit attempting to review the history of the last more than one thousand years of national and international law enforcement.

Az új Polgári Törvénykönyv (a továbbiakban: Ptk.) hatálybalépése és annak tananyagként történő feldolgozása óta számos kétségbeesett véleményt lehetett hallgatói oldalról hallani, amelyek mindegyike arra irányult, hogy ezt a hatalmas mennyiségű anyagot átlátni, megtanulni gyakorlatilag lehetetlen. E jegyzet – szándékom szerint – a könnyebb, áttekinthetőbb, kezelhetőbb, összefoglaló jellegű munkák közé tartozik, és ez még talán akkor is igaz, ha az ismeretanyagot a lehető legteljesebb mértékben leszűkítve, tömören tárgyalja.

Az Önkormányzati rendeletalkotás az alapszakos képzéshez készült tankönyv, amely azonban nem mérhető a „hagyományos” és megszokott „tankönyvi” mércével. Alaposan dokumentált és gyakorlati tudással jelentősen felerősített mű, amely a meglévő ismereteket jól összegyűjti, rendszerezi, és logikus rendben közzéteszi. A kötet magán viseli mind a tankönyvnek, mind pedig a módszertani kézikönyvnek a jellemzőit; de részben kevesebb, részben pedig több annál. Kevesebb, mert viszonylag szerényebb benne a jogi és a szakirodalmi hivatkozás, illetve ritkán találni nyomát benne különböző tudományos nézete